阶段，统战部仍然是最高机构，就连內阁也必须服从统战部的决议但李岩并不属于山东、浙江这两大集团之中，因此权力分配大体仍然保持着一个平衡状态

　　唯一一个没有被兼任的六部职位就是刑部，由仲栽司主事为王仲平出任刑部尚书，而且刑部不在内阁的管辖范围以内，而是直接对商毅付责因为商毅是来自现代社会的人，三权分立的概念己经深入其心，现在的南京政fu还不可能成立议会，但这也是将司法部m-n从行政部m-n独立出来，司法权和行政权分立的格局，并为以后真正实行三权分立所做的准备

　　刑部以

　　设仲裁院和督察院两个机构，其中仲裁院是付责处民间事务，而督察院是处理各级官员的违法事务，但目前来说，督察院只有审判权，并没抓捕权和审询权，目前这两项权利都由由安全处、情报处来付责，督察院主要还是刑部只是走最后一道审判程序刑部目前的主要功能，还是针对民间事务，权力并不大毕竞现在还是战争时期，并不是真正搞国家建设的时候因此尽管刑部尚书王仲平是属于山东糸的，但也不会对权力划纷造成多大的影响力

　　这样一来，而属于直接对商毅付责，除了刑部之外，还有文书司，安全处、情报处，现在也都升级成部各部的部长依然由原来的长官出任这样一来，南京政fu实际有十八个部m-n，分属内阁管理的有十二个，直接对商毅付责的有六个

　　中央机构的组成等级就这样确定下来，而地方机构基本还是保持原样，按省、市、县、乡镇四级不变其实也就是对应巡抚、知府、知州、知县等官职而各官员的品级，还是沿用明朝旧制同时各级官员的奉禄以及补贴也都在以前的标准上，又增加一成左右

　　明朝的官员奉禄是中国历代最低的，如果尽靠奉禄，一般的官员根本养活不了自己，因为商毅集团的财政状况一向很好，因此政fu官员和官兵的饷奉都很好，要比明朝时侯高得多毕竟想要别人干活，总得让人家过得好一些

　　不过商毅当然清楚，官员贪不贪污，并不在于官俸的高低，宋朝是历代官俸最高的，但照样贪污成风，而明朝这样的低俸，也同样有两袖清风，清廉守节的官员，因此所谓高薪养廉，所起的作用其实十分有限治理贪污其实是一个世界x-ng的难题，必须从道德、法制、完善的监督制度和财政管珪制度等几方面一齐努力才能完成，单靠某一方面，是沒有用的商毅集团目前来说，在这方面作得还不错，正是得益于完善的财政制度和监督体糸

　　另外商毅决定现在暂时还不设立勋位、爵位，以及荫恩亲属等制度，毕竟现在还没有到真实坐享其成的时候因此行政系统的官员构成基本就这样确定下来，以后再根据实际的需要，再增设其他部m-n、官员

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